加装电梯工作常见问题

一、为什么要开展既有住宅加装电梯工作？

答：一是适应老龄化社会的需要。应对老龄化社会已经成为摆在我们面前的一个现实问题，通过加装电梯，为老年人上下楼提供便利，是提升老年人获得感、解决老年人出行不便的现实需求。

二是改善居住环境。受时代条件制约，很多小区在建设时缺少安装电梯的条件，开展加装电梯工作是进一步完善住宅功能、提高居住质量、提升城市宜居水平的必然要求。

三是回应群众呼声。随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，群众对于既有住宅加装电梯的需求不断增加、呼声日益强烈，开展加装电梯工作是我市积极回应民生诉求、实现人民群众对美好生活向往的重要举措。四是规范我市既有住宅加装电梯工作，确保加装电梯在稳定、和谐、安全的基础上顺利开展。

二、实施既有住宅加装电梯的第一步该做什么？

答：我市既有住宅加装电梯以栋（单元）为单位进行，有加装电梯意向的业主应首先向所在街道、社区了解加装电梯相关政策，明确自身所在栋（单元）是否符合加装电梯要求，经业主协商一致后，由既有住宅加装电梯申请人按照《实施意见》明确的实施程序开始既有住宅加装电梯工作。

三、加装电梯手续必须业主本人办理吗？

答：既有住宅加装电梯应由本栋（单元）同意加装电梯的所有业主作为申请人，负责组织协调意见统一、方案制定、协议签订、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。增设电梯的所有业主可书面委托1-3名业主或原产权单位、原建设单位、电梯安装企业、物业服务企业、代建单位等作为实施主体代理上述工作。受托人应当与委托人签订委托协议，明确双方的权利义务。

四、只有纳入老旧小区改造的小区才能加装电梯？

答：这次老旧小区改造的内容不包括为多层住宅安装电梯。加装电梯是业主自愿行为，所需资金大部分由业主自筹，政府给予一定财政补贴，既有住宅加装电梯没有房龄限制，只要符合加梯条件都能申请

五、加装电梯的费用谁出？

答：加装电梯是业主自愿行为，不是政府强制或义务行为。加梯资金由申请加梯业主按照“谁受益，谁出资”以及所在楼层受益大小等因素，协商确定分摊比例，共同出资。

六、加装电梯都有哪些类型？

答：目前分为平层入户和半层入户两种类型。平层入户就是出了电梯门“直抵家门”，这种设计让加装电梯者“一步到位”，工程造价稍高，施工周期稍长。半层入户，即市民坐电梯上楼后还需上半层或下半层，出了电梯门还要再走十来个台阶才能到家。

七、加装平层入户电梯有哪些特殊要求？

答：平层入户的加装电梯方案不得占压消防道路，电梯入户均设置应急救援平台，应急救援平台与原楼梯转向平台通过台阶连接或在每层救援平台安装爬梯，使救援人员可及时到达，入户门采用乙级及以上防火门。

八、不知道如何实施加装电梯怎么办？

答：街道办事处、社区居委会负责既有住宅加装电梯的业务指导，群众实施加装电梯过程中如果遇到困难，可向街道办事处和社区居委会寻求帮助。

九、加装电梯能不能未批先建，或者边建边走手续？

答：不能，如遇到未批先建或边建边走手续，市加梯办或街道办通报至城管、环保、市场监管、城建等相关职能部门，必要时由街道、社区、物业公司配合制止工程施工，直至办理好相关手续后方能施工。

十、业主在签协议时，能否加上一条政府财政补贴在业主共认的账户里用于电梯今后的维护维修专项费用，专款专用解决今后因为维修费用筹集难的问题？

答：政府财政补贴是否专款专用问题是加梯业主自己的事，业主可以协商解决，政府部门不予干预。如所有加梯业主协商同意，可在加梯协议中明确或另签一份协议将政府财政补贴费用用于后期电梯维修保养费用。

十一、如何选择合适的电梯？

答：既有住宅加装电梯申请人在选择电梯时，要综合考虑安全、维护、运行、服务、外观等多方面因素，就品牌、性能、价格、后期维护等达成一致意见，可向市市场监管局申请查询相关企业的制造、安装、改造、修理单位等资质信息。

十二、符合条件的小区加装电梯是否有政府补贴？

答：业主加装电梯政府给予一定的财政补贴，地面四层及四层以上非单一产权的既有住宅加装电梯按8万元/台的固定标准实施财政补贴（其中，中心城区内市、区财政按3:7予以补贴，其他县和偃师区、孟津区由本级财政直接补贴），确保三年行动期间加装电梯财政补贴不间断、群众申领更便捷。

十三、加装电梯能否登记注册到个人名下？

答：既有住宅加装的电梯属全体出资加装电梯的业主共有，是全体出资业主的共有财产和固定资产，不存在注册到哪个人名下的问题，后期如何管理由全体加梯出资业主协商确定，可单独签定一份协议，也可在加梯协议中明确。

十四、加装电梯影响房屋结构吗？

答：加装电梯一般不会影响房屋结构安全。对加装电梯需要改动既有住宅结构、增加荷载或削弱房屋整体性的，设计方案对改动部位和改动内容应予以明确，并提出针对性加固补强措施，不得降低既有住宅原有设计标准。

十五、如何保证加装电梯的安全性？

答：为保证加装电梯施工、使用过程的安全，既有住宅加装电梯的设计、施工等单位应具备相应资质。加装电梯应符合《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关标准和安全技术规范要求，由具备相应资格的单位制造和安装，符合电梯救援相关要求。电梯安装前电梯加装业主代表应报告所在区市场监督管理部门，投入使用前应经市场监督管理部门监督检验合格。

十六、加装电梯是否影响采光？

答：按国家规范，在冬至这天，一楼朝南的房间日照时间达到2小时，就能满足采光条件。在电梯井道的材料上，1至3层采用透光性能较好的玻璃，也能在一定程度上减少对光线的影响。

十七、加装电梯后运行噪音很大吗？

答：电梯运行产生的噪音微乎其微，电梯运行时声音一般不高于58dB(A),小于行业标准68dB(A)。

十八、加装电梯后影响业主隐私吗？

答:有业主担心，由于玻璃是透明的，站在电梯里就可以对低层的房子一览无余，隐私无法得到保证。其实这种担心是多余的，虽然电梯井是透明的，但电梯轿厢是由金属材质制成，密封且不透光，不会造成低层住户隐私泄露。

十九、加装电梯后会因为沉降影响原建筑安全吗？

答：既有多层建筑大多为砖混结构建筑，本身质量及刚度很大，后加装的电梯采用钢框架结构，相对砖混建筑结构它质量轻、柔性好，且互为独立的地基基础。由于电梯井总的质量较轻，故出现沉降的可能性非常小。

既有住宅加装电梯工程，从规划、设计、建设、备案，有完整的一套建设程序和技术要求，设计单位、施工单位等在工程设计使用年限内，承担质量终身责任。

二十、一楼业主反对加装电梯怎么解决？

答：跟一楼用户好好沟通，做心理工作，或通过开会讨论等方式决定。可请街道办组织进行协商，给予一定的补偿，楼上楼下各取所需，互相理解，互相让步，共建和谐邻里关系。

二十一、单位或企业家属院加装电梯成功的案例比较多，普通社区加梯为何这么难，难点在哪？

答：难点主要有三点。

一是业主意见难统一。加装电梯以栋（单元）为单位进行。加装电梯需经本栋（单元）房屋专有部分占本栋（单元）建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，并签订加装电梯协议。但在具体实施过程中，业主意见很难统一，这是影响加梯成功最主要的因素，持反对意见的大多是一、二楼业主，他们通常以影响采光、施工噪声、侵犯隐私、妨碍出行等理由采取不配合态度，甚至阻挠加梯工作开展；还有部分业主是房子产权人，但房子已出租给别人，自己没有实际居住，不使用电梯，所以对加装电梯意愿不高。

二是加梯资金难筹集。老旧小区居住的人员有相当一部分是离退休职工、下岗人员、孤残老人、低收入人员、外来务工人员、农民工和大中专学生租房户等弱势群体，这部分人收入不多，存款又少，安装电梯动辄几万的费用，他们很难也不愿拿出；临时租住人员因为是临时居住，房东不愿出钱他们更不会出钱去装电梯。虽说《实施意见》支持动用住房公积金和维修基金，但这部分人名下许多都没有住房公积金，部分有的也非常少，相当一部分老旧小区都没有维修基金，就是有但每平方米只有几十元且最高只能动用账面总额的70%,很难解决问题。

三是加梯机制待理顺。加装电梯工作涉及部门多，目前一些部门和管线单位对加梯政策和加梯工作理解不足，配合开展加梯工作的积极性主动性不高，一定程度上影响了加梯进度。另外，我市既有住宅加装电梯工作刚起步，制度设计虽已基本完成，但是在具体工作开展中仍存在重视程度不够高、组织加梯经验不足、政策把握不到位、配套文件不完善、工作思路不清晰、加梯工作经费保障不到位等问题。